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윤장현, 광주복지재단에 또 외압성 ‘굴복 인사’

엄기욱 내정...뉴라이트 교수, 군복무 기피, 이기주의,연령 검증을

작성 : 2015년 08월 21일(금) 08:09 가+가-

17일 '빛고을 건강타운 어르신 라운지'개점식에 참석,떡케잌을 자르고 있는 윤장현 시장.

윤장현 광주시장이 취임했을 때 선거캠프 사람을 쓰고, 친구를 쓰는 등 자신의 당선을 위해 적지않게 도와 준 사람들을 보은인사로 챙길 때 까지만 해도 그럴 수도 있겠다 싶었다. 체구는 적지만 고집스럽게 자기 사람을 챙기는 것은 어느 조직사회나 있을 수 있는 일이라고 그냥 넘어갔다.

하지만 취임 1년이 지나고 나서는 인사스타일이 크게 바뀌었다. 도통 종잡을 수가 없다는 데서다. 전과자 출신 교수를 채용하지 않나, 세금체납으로 도덕적 하자가 있는 사람을 쓰지 않나, 선거 뒤 끝에 사건을 마무리 하려고 돈 심부름을 하려한 사람을 쓰지 않나, 외부 실세가 미는 사람을 쓰지 않나, 깜냥도 안된 사람을 규정을 고쳐가면서 편법을 동원하지 않나, 더욱 볼썽사나운 것은 서로 다른 라인으로 채용된 산하 기관장끼리 손가락질 해댄다는 것이다.
이런 사실은 이미 언론보도를 통해 지적된 바이기에 굳이 새삼스러운 것은 아니다.

이제까지는 윤 시장이 자신의 스타일로 인사를 했다고 볼 수 있으나 최근 들어서는 정체성이 흔들리는 인사를 하는 게 도마 위에 오르고 있다.

광주영어방송 사장을 임명하는 데 재벌이 운영하는 방송사의 입김에 못 이겨 두 손을 들었다는 게 대표적인 사례다. 그것도 공무원들로 하여금 경영진단을 하도록 한 뒤 마치 광주시의 조직과 예산 측면에서 확 달라질 것처럼 공개적으로 발표해 놓고는 하루아침에 뒤엎고 말았다.
영어방송 사장이 할 일 없이 위성처럼 맴도는 위인설관 자리임에 틀림없으니 없애자고 해놓고는 아무런 설득력도 없는 청탁성 외압에 윤 시장이 그만 굴복했기 때문이다.

이는 그냥 넘길 사안이 아니다. 147만 광주시민이 뽑아줬고 몇천명이나 되는 공직자들을 거느린 윤장현 광주시장이 일개 재벌언론에 정체성 없이 놀아나는 것은 누가 뭐라 해도 납득이 가질 않는다.

시중에 회자되고 있는 달갑지 않은 여론을 아는지 무시하는지, 고집인지 아니면 소신인지 윤 시장은 재벌언론이 지목해준 사람을 사장으로 내정한 뒤 거수기에 불과한 이사회를 거쳐 결정토록 하라고 엊그제 지시했다 한다.

광주시장이라는 자리는 자신의 멋대로, 맘대로 하라고 시민이 뽑아준 게 아니다. 광주시민들이 자신을 대리해서 일을 잘하라고 뽑아준 것이지 시장이 됐으니까 인사권을 제멋대로 휘두르라고 내 맡긴 게 아니다.
지난해 지방선거에서 시민권을 박탈한 전략공천에 의해 당선된, 아니 태생적 한계를 지닌 시장이라는 말이 아직도 불쑥불쑥 튀어나오는 것도 다 그러한 연유에서인데 윤 시장만 그 사실을 모르는 듯 싶다.

이것도 모자라 윤 시장은 어제 광주복지재단 대표로 엄기욱 군산대 교수를 내정했다. 노인복지는 물론 장애인복지, 사회복지 서비스네트워크 구축에 관한 사회복지 전문가이며 광주형 복지정책 개발을 통해 광주 사회복지서비스를 한 단계 높여줄 사람이라는 게 광주시의 설명이다. 그리고 그의 직함과 저서도 소상하게 밝히고 있다. 임기는 3년이고 보수는 연봉 8400만원이다.

하지만 엄 교수의 내정사실이 알려지면서 이런 저런 말들이 벌써부터 떠돌고 있다. 광주영어방송 사장에 대한 언론사 외압설이 채 가시기 전에 이번 광주복지재단 사장 자리마저 또 다시 외압설이 불거지고 있기 때문이다. 애시 당초 엄 교수와 함께 공모를 한 고위직 공무원 출신이 될 거라는 예상을 뒤집는 결과가 나온 것을 예단해서가 아니라 신빙성 있는 외압설로 여겨진다.

이번에는 정치권의 중진 국회의원이 밀어서 윤 시장이 그를 내정했다는 것이다. 다선의 정치인이고 과거 국회상임위 보건복지위에서 활동했다. 지방선거가 치러질 때마다 광주시장 후보로 자천타천으로 거론돼왔다.
민선 5기 때는 자신과 정치적 운명을 함께 할 시의원을 다수 시의회에 입성시켜 시의원들로 하여금 시정을 좌지우지하기도 했던 게 사실이다. 만에 하나 소문대로 그 중진의원이 엄 교수를 선임토록 하는데 결정적 역할을 했다면 시의원 9명으로 구성된 인사청문회는 들러리로 싱겁게 끝날 수도 있겠다.

엄 내정자의 흠결을 4가지 측면에서 지적하는 목소리가 높다.
첫째로 그의 과거 이력과 경력이 윤 시장의 인사스타일과 정서에 맞지 않기 때문이다.

때는 바야흐로 2009년 6월9일로 거슬러 올라간다. 이명박 정권 시절이다. 노무현 전 대통령 서거 이후 이명박 대통령의 사죄와 전면적인 국정쇄신을 촉구하는 전국 대학교수들의 시국선언이 확산되고 있는 상황이었다.
일부 교수들의 시국선언이 지방대학으로 이어지고 있을 때 이를 반대하는 한 무리의 교수들이 2009년 6월9일 오전 서울 중구 프레스센터에서 나타났다. 이들은 기자회견을 통해 '대한민국의 미래를 생각하는 교수들'128명의 이름으로 성명서를 발표했다.

그들은 “현 시점에서 일부 교수들이 이명박 정부를 비난하는 릴레이식 시국선언을 하는 것이 과연 적절한 태도인가 하는 점에 의구심을 떨칠 수 없다"고 비판했다.
그러면서 반정부 시국선언에 참여한 대학교수들의 숫자가 2,500명에 육박한 반면 자신들은 63개 대학 128명이 서명에 참가했지만 그야말로 '침묵하는 다수'를 대변하고 있다고 덧붙였다.

알고 보니 기자회견에 참석한 교수들 대부분이 뉴라이트 계열의 시민운동 단체에 몸담은 인물들이었다. 이 뉴라이트 교수 128명의 서명자 가운데 군산대(엄기욱)이라는 이름이 버젓이 들어있다.

윤 시장은 말끝마다 자신의 시정철학과 가치를 이해하고 함께 행동하는 사람을 쓰겠다고 했었다. 그리고 민주 인권 평화를 갈구하는 시민운동가로 자처해온 윤 시장이 뉴라이트 계열 교수와 정서상 뜻이 맞아 떨어질런지도 변수다. 윤 시장의 정체성에 의구심이 드는 대목이다.

둘째로 엄 내정자는 국립대학 군산대 교수다. 조만간 2학기 개강을 앞두고 있다. 이미 교과과목이 배정된 상황에서 학생들의 수강신청이 이뤄질 판인데 이를 내팽개치고 광주복지재단 대표로 온다는 것은 자기중심적인 처사가 아닌가 싶다.

셋째로 빛고을 노인건강타운을 오가는 노인들의 대부분이 연세가 많으신 분이다. 그런데 49세라는 그리 많지 않은 나이인 엄교수가 사회복지 이론에는 정통한다 하더라도 실질적인 업무 수행를 하거나 조직을 운영하는데는 한계가 있을 것이라는 지적이다. 사회복지 제도가 대한민국보다 10년 앞서 출발한 일본의 경우 사회복시시설 대표의 경우 소속된 노인들의 나이에 최소한의 높이를 맞추는 관례와는 대조적이다.

마지막으로 확인되지 않았지만 엄교수가 군대를 다녀오지 않았다는 점이다. 유달리 군 복무를 기피한 사람에게 부정적인 여론이 팽배한 상황에서 이에 합당한 이유를 대지 못할 경우 인사청문회를 통과하기는 그리 쉽지 않을 듯 싶다. <광주뉴스통=박병모 기자>